رد کردن لینک ها

مراحل تصویب سه گانه قانون اصلاحات اراضی در ایران

اصلاحات ارضی یا انحلال رژیم ارباب و رعیتی که منجر به تغییرات اساسی در میزان و نحوه مالکیت اراضی به ویژه اراضی کشاورزی در ایران گردید به دستور شاه ایران محمدرضا پهلوی و نخست وزیران علی امینی و اسدالله علم به تحقق پیوست و هدف از برپایی آن برای افزایش بهره‌وری عمومی جامعه و در مبارزه با فئودالها و زمین داران بزرگ صورت پذیرفت؛ بنابراین پیش از اصلاحات ارضی ۵۰ درصد از زمین‌های کشاورزی متعلق به آنان ۲۰ در صد متعلق به اوقاف و ۱۰ در صد زمین‌های دولتی متعلق به محمدرضا پهلوی بود و ۲۰ درصد باقی‌مانده نیز به کشاورزان تعلق داشت؛ که برآیند این قانون؛ تقسیم و توزیع مجدد زمین به نفع کشاورزانی بود که ۱۸۰۰۰ روستا را زیر کشت خود داشتند. و روی زمین کار می‌کردند و مستضعف بودند (رعیت) که باعث باز پس‌گیری زمین از ارباب و دادن حق کاشت؛ برداشت و کسب درآمد از فروش محصول خود برای رعیت شد.

با تصویب اولین قانون اصلاحات ارضی در تاریخ ۱۳۳۸-۱۲-۲۴ در شورای ملی و تایید آن در مورخ ۱۳۳۹-۰۲-۲۶ در مجلس سنا؛ گام نخست و اساسی برداشته شد؛ و سپس قوانین اصلاحی و آیین‌نامه‌های آن، از جمله قانون اصلاح قانون اصلاحات ارضی، آیین‌نامه اجرایی قانون اصلاحات ارضی، قانون تقسیم و فروش اراضی مورد اجاره به زارعین مستأجر و قانون الحاق ۸ ماده به آیین‌نامه اصلاحات ارضی طی ۳ مرحله انجام گرفت. در ماده ۲ قانون یاد شده حداکثر مالکیت زمین هر شخص در تمام کشور اعم از قطعات متصل یا مجزا مجموعا چهارصد هکتار از اراضی آبی و یا هشتصد هکتار از اراضی دیم و بایر دیم لحاظ گردید. در تبصره ۱ ماده مورد اشاره سهم موقوفات خاص نیز مشمول حد نصاب مندرج در ماده شد . و مقرر گردید که برای هر یک از موقوف علیهم تا میزان مقرر در ماده ۲ بصورت وقف خاص باقی مانده؛ مازاد بر آن فروخته شده ؛ وجوه حاصله برابر ماده ۹۰ قانون مدنی صرف خرید مال دیگری شود . در بند ۹ ماده ۳ قانون اصلاحات اراضی آستان قدس رضوی و موقوفات عام از شمول ماده ۲ مستثنا گردیدند . این قانون بدلیل ابهامات و اشکالاتی که از لحاظ تعیین حد نصاب مالکان یا در مورد نحوه اقدامات در موقوفه عام و خاص وجود داشت و به دلیل مخالفت مراجع تقلید وقت؛ اجرایی نگردید و دولت پس از اعمال اصلاحات لازم مجددا لایحه اصلاحی را به مجلس ارائه نمود که لایحه جدید با تصویب قانون اصلاحات ارضی در تاریخ ۱۹ دی ۱۳۴۰ آغاز شد و اصلاحات ارضی در سه مرحله انجام شد:
در مرحله نخست تعیین شد که هیچ مالکی بیش از یک ده ششدانگ یا ششدانگ زمین در چند ده مختلف نداشته باشد. دولت زمین‌های مازاد بزرگ مالکان را خریداری و بخش‌هایی که دارای زارعان صاحب نسق بودند را به صورت اقساطی به آن‌ها فروخته و زمین‌های بلاکشت باقی‌مانده تحت عنوان اراضی دولتی در اختیار دولت قرار گرفت. با فروش سهام کارخانجات دولتی ترتیب باز پرداخت بهای زمین‌ها به مالکان فراهم گردید.
در مرحله دوم صاحبان زمین‌های استیجاری می‌باید یا به تقسیم درآمد حاصل از اجاره بپردازند یا بر اساس قراردادهای اجاره، زمین‌ها را به زارعان بفروشند. به عبارت دیگر مالکان موظف شدند که یا ملک کشاورزی خود را برای سی سال به کشاورزان اجاره نقدی دهند یا آن را با توافق بدان‌ها بفروشند. بدین ترتیب حداکثر مالکیت زمین‌ها در دست یک مالک بسیار محدود شد. املاک موقوفه عام نیز بر اساس درآمد آن زمین به اجاره دراز مدت ۹۹ ساله به کشاورزان واگذار گردید. در مورد موقوفات خاص متولیان مجبور به فروش آن‌ها به دولت و تقسیم آن بین کشاورزان شدند.
در این مرحله برابر مواد الحاقی به قانون اصلاحات ارضی مصوب ۱۳۴۱-۱۰-۲۷ هیات وزیران؛ توجه بیشتری به موقوفات شده است. برابر ماده ۲ قانون؛ زمین های وقف عام باید به اجاره ۹۹ ساله داده شود که هر پنج سال ؛‌قابل تجدیدنظر است.زمین های وقف خاص به منظور تبدیل به احسن برابر قانون مدنی از طرف دولت خریداری و بین زارعان تقسیم میشود. و درآمدهای کسب شده از فروش اینگونه اموال؛ به وسیله متولی وقف اختصاص به خریداری مال دیگری داده میشود تا برابر ماده ۹۰ قانون مدنی مورد عمل قرار گیرد . شرایط اجرای این ماده در ماده ۹ آیین نامه اصلاحات اراضی مصوب ۱۳۴۳-۵-۳ بدین شرح بیان گردید که خریداری موقوفات خاص موضوع قسمت اخیر ماده ۲ از مواد الحاقی به قانون اصلاحات ارضی؛ موکول به رضایت و تقاضای زارعین موقوفه خواهد بود. برخورد با زمین های وقفی؛‌در مرحله دوم ناشی از سیاست دولت در مورد تقسیم زمین بین زارعان بود که در مرحله اول زمین شامل آن نشده بود.
در مرحله سوم إصلاحات ارضی مالکانی که ملک خود را اجاره داده بودند بر اساس قانون تقسیم و فروش املاک مورد اجاره به زارعین مستأجر مصوب۱۳۴۷-۱۰-۲۳ ملزم شدند یا زمین خود را به زارعان بفروشند؛ یا با رضایت مالک و زارع به نسبت بهره مالکانه یا عرف محل آن را با یکدیگر تقسیم کنند. این اقدام موجب شد همه کشاورزان ایران صاحب زمین شوند و ایران از یک کشور فئودالی به سوی «کشاورزی آزاد» و «صنعتی شدن» گام بردارد.
نادر کیانی وکیل امور اراضی و املاک ۰۹۱۲۶۴۰۶۲۹۶

نظرات

  1. ارسال نظر

    I don’t need to tell you how important it is to optimize every step in your SEO pipeline. But unfortunately, it’s nearly impossible to cut out time or money when it comes to getting good content. At least that’s what I thought until I came across Article Forge… Built by a team of AI researchers from MIT, Carnegie Mellon, Harvard, Article Forge is an artificial intelligence (AI) powered content writer that uses deep learning models to write entire articles about any topic in less than 60 seconds. Their team trained AI models on millions of articles to teach Article Forge how to draw connections between topics so that each article it writes is relevant, interesting and useful. All their hard work means you just enter a few keywords and Article Forge will write a complete article from scratch making sure every thought flows naturally into the next, resulting in readable, high quality, and unique content. Put simply, this is a secret weapon for anyone who needs content. I get how impossible that sounds so you need to see how Article Forge writes a complete article in less than 60 seconds! order here.

    پیوند یکتا
  2. ارسال نظر

    I’m not sure where you’re getting your info, but good topic. I needs to spend some time learning much more or understanding more. Thanks for great information I was looking for this info for my mission.

    پیوند یکتا
  3. ارسال نظر

    I’m really impressed with your writing skills and also with the layout on your blog. Is this a paid theme or did you customize it yourself? Either way keep up the excellent quality writing, it?s rare to see a nice blog like this one these days..

    پیوند یکتا
  4. ارسال نظر

    Please call back later tricorder iphone 5 case The vast majority of Icesave customers were compensated by an online process within a couple of months after the internet bank failed on October 8 2008 and its parent company Landsbanki collapsed.

    پیوند یکتا
  5. ارسال نظر

    A motivating discussion is worth comment. I think that you ought to publish more on this issue, it may not be a taboo subject but generally people don’t talk about such issues. To the next! Kind regards!!

    پیوند یکتا
  6. ارسال نظر

    I do believe all of the concepts you have offered to your post. They’re really convincing and will certainly work. Still, the posts are too short for beginners. May just you please prolong them a little from subsequent time? Thank you for the post.

    پیوند یکتا
  7. ارسال نظر

    Hello There. I found your blog using google. This is an extremjely well written article.I’ll make sure too bookmark it and return to read more ofyour useful information. Thanks for the post. I’ll certainly return.

    پیوند یکتا
  8. ارسال نظر

    Hi there are using WordPress for your blog platform? I’m new to the blog world but I’m trying to get started and set up my own. Do you require any html coding knowledge to make your own blog? Any help would be really appreciated!

    پیوند یکتا
  9. ارسال نظر

    When I originally commented I clicked the “Notify me when new comments are added” checkbox and now each time acomment is added I get several e-mails with the same comment.Is there any way you can remove people from that service?Cheers!

    پیوند یکتا
  10. ارسال نظر

    After I originally commented I seem to have clicked on the -Notify me when new comments are added- checkbox and now each time a comment is added I get 4 emails with the same comment. Is there a way you can remove me from that service? Kudos!

    پیوند یکتا
  11. ارسال نظر

    Thanks for all of your endeavours which you have devote this specific. very exciting information.? An exile? s life’s no living.? through Leonidas with regards to Tarentum.

    پیوند یکتا
  12. ارسال نظر

    จริงๆเล่นมาหลายเว็บเลยจ้ะนะครับ ส่วนมากก็จ่ายจริงครับผม แต่ว่าที่ต่างเป็นบางเว็บเวลาฝาก-ถอนต้องผ่านผู้แทนครับ จำเป็นที่จะต้องแคปจอส่งให้บุคลากร ผมว่าไม่สบายเลย มี สล็อตออนไลน์ นี่แหละนะครับ ผมว่าระบบดีสุดเลย ฝากถอนอัตโนมัติทำเองได้เลยขอรับ

    پیوند یکتا
  13. ارسال نظر

    Greetings! This is my first visit to your blog!We are a team of volunteers and starting a new project in a community in the same niche.Your blog provided us valuable information to work on. You have donea marvellous job!

    پیوند یکتا
  14. ارسال نظر

    Hi, I do believe this is an excellent blog. I stumbledupon it 😉 I may return yet again since I book-marked it. Money and freedom is the greatest way to change, may you be rich and continue to guide other people.

    پیوند یکتا
  15. ارسال نظر

    What’s Happening i’m new to this, I stumbled upon this I have found It positively useful and it has aided me out loads. I’m hoping to give a contribution & aid other users like its aided me. Great job.

    پیوند یکتا
  16. ارسال نظر

    I will right away grasp your rss as I can not find your email subscription hyperlink or e-newsletter service. Do you have any? Kindly permit me recognise in order that I may subscribe. Thanks.

    پیوند یکتا
  17. ارسال نظر

    I am really impressed with your writing skills as well as with thelayout on your blog. Is this a paid theme or did you modify it yourself?Anyway keep up the excellent quality writing, it’s rare to see a great blog likethis one today.

    پیوند یکتا
  18. ارسال نظر

    I know this if off topic but I’m looking into starting my own weblog and was wondering what all is needed to get set up? I’m assuming having a blog like yours would cost a pretty penny? I’m not very internet savvy so I’m not 100 certain. Any suggestions or advice would be greatly appreciated. Thanks

    پیوند یکتا
  19. ارسال نظر

    You could certainly see your expertise in the paintings you write. The sector hopes for more passionate writers like you who are not afraid to say how they believe. Always follow your heart.

    پیوند یکتا
  20. ارسال نظر

    An intriguing discussion is definitely worth comment. I believe that you should publish more about this subject, it may not be a taboo subject but typically people don’t talk about such issues. To the next! Kind regards!!

    پیوند یکتا
  21. ارسال نظر

    I’m not certain the place you’re getting your information, but good topic. I must spend a while studying much more or working out more. Thank you for magnificent info I was searching for this info for my mission.

    پیوند یکتا
  22. ارسال نظر

    Generally I do not read article on blogs, but I would like to say that this write-up very compelled me to check out and do it! Your writing taste has been surprised me. Thanks, quite great article.

    پیوند یکتا
  23. ارسال نظر

    Thanks for a marvelous posting! I truly enjoyed reading it, you will be a great author.I will make sure to bookmark your blog and definitely will come back someday. I want to encourage continue your great work, have a nice evening!

    پیوند یکتا
  24. ارسال نظر

    I cannot thank you more than enough for the blogposts on your website. I know you set a lot of time and energy into these and truly hope you know how deeply I appreciate it. I hope I’ll do a similar thing person sooner or later.

    پیوند یکتا
  25. ارسال نظر

    When I originally commented I clicked the «Notify me when new comments are added» checkbox and now each time a comment is added I get several e-mails with the same comment. Is there any way you can remove me from that service? Appreciate it!

    پیوند یکتا

به گفتگو بپیوندید

بازگشت به بالای صفحه
گروه حقوقی و بازگانی کیانی